8-9-2011 politica

- que es un estado hacendista
- que es un estado agroindustrial
- que es un  estado neoliberal

el estado hacendista:
este periodo, que va aproximadamente desde la guerra de independencia hasta la primera década del siglo xx, hizo posible la consolidación de un estado territorial y nacional en Colombia. se caracterizo por una lucha territorial y política muy fuerte, que produjo numerosas guerras civiles y una lucha ideológica enconada por el predominio de intereses de viejos y nuevos estamentos sociales, como también entre la traición y la innovación.
durante la primera etapa del surgimiento del estado de Colombia, el predominio de la hacienda en el siglo xix, de economía agrícola y de plantaciones, impuso formas estatales fragmentadas e inestables, que se batieron en frecuentes guerras internas. La estabilidad posterior, que impuso la Constitución de 1886, intento consolidar un régimen político ligado a la tierra y al comercio mundial.

La forma dominante del Estado concebida desde esta Constitución fue el centralismo político, cuya representación mas elocuente es el amplio poder presidencial sobre el resto de los poderes.


el estado agroindustrial:
La posterior consolidación de una economía cafetera, unida a los desarrollos de la industrialización en Colombia, en las primeras décadas del siglo XX, van a influir fuertemente en los cambios políticos e institucionales que suponen un proceso de modernización del Estado.
El llamado paso industriales-cafeteros fue la forma económica que inspiro reformas constitucionales como la de 1936, especialmente en el plano de las relaciones productivas y laborales modernas, constituyendo con el tiempo un régimen político de alternación bipartidista, régimen que tomo forma lentamente en la disputa política que condujo a la violencia de los años 40 y 50, a la junta militar y a la dictadura de Rojas, y que finalmente se materializo en el pacto bipartidista de Sitges. Este periodo conocido como el frente nacional (1957-1974), fue el momento de consolidación y a la vez de crisis de esta forma estatal, donde novedosas fuerzas económicas se consolidaron en el poder político del Estado.
El Frente Nacional, al fortalecer un sistema de democracia restringida a los dos grandes partidos tradicionales, se constituyo un proceso de homogenización política, que termino borrando las diferencias doctrinarias y políticas entre los mismos.
El estado agroindustrial, conformada en este periodo, desarrollo políticas basadas económicamente en la llamada sustitución de importaciones, proceso a través del cual dio impulso y protección del desarrollo de ramas de propias de la industria, constituyo las bases de una política de seguridad social y, en general, desarrollo políticas de intervención estatal en la economía para asegurar la consolidación con un régimen político bipartidista.


el estado neoliberal:
Los procesos de concentración de la riqueza, en los países latinoamericanos, se hicieron cada vez más fuertes desde los años 70, dando lugar a una transformación acelerada del mundo productivo. Esta situación, acompañada del surgimiento y florecimiento de nuevos “negocios”, como el narcotráfico, privilegio de desarrollo financiero a expensas del desarrollo productivo e industrial.
La crisis social y política de los 80 y los 90 se levanto sobre estas transformaciones, dando lugar a nuevas exigencias institucionales y al surgimiento de formas no sujetas a la obstrucción de reglas proteccionistas y controladoras por parte del Estado, llamadas desreguladoras y difusas, es decir a nuevas formas de actividad productiva y política que no se acogen a los beneficios de la protección y el intervencionismo de Estado, que hoy a sido llamado democracia participativa.
En este estado donde la Constitución de 1991 ya regia nuestro país el papel de los burócratas estatales tradicionales se ha visto limitado por reglas de eficiencia y productividad, y se ha encontrado acompañado por una concepción de la gestión social donde la sociedad asume formas de regulación autónoma.

AMBITO EPISTEMOLOGICO filosofia

*como conoce le ser humano?
de acuerdo a las teorias=

-concepcion platonica.
-concepcion aristotelica.
-las teorias idealistas y materialistas de platon y aristoteles.
-concepción de san agustín y santo tomas.
-concepción de Bacon y descarte.


* concepción platonica: la concepcion platonica del hombre va a presentar un acentuado dualismo, una escisión entree dos partes intimas pero irreconciliables en el ser humano: el cuerpo, que representa nuestra materialidad, la corporeidad que nos sitúa com,o algo masa adentro del mundo sensible y el alma, que es aquello que nos hace propiamente hombres; seres distintos al resto de lo existente, intermediarios entre lo puramente material y lo divino: lo espiritual, lo racional.
el hombre es concebido como un compuesto accidental de estas dos substancias: PSICHE
(alma) y SOMA (cuerpo).


* el alma:  es preexistente al cuerpo e inmortal y tine como lugar natural el mundo suprasensible de las ideas.


*el cuerpo:  es la carcel de alma durante su existencia terrena, y constituye un estorbo para el alma que, con suspasiones, la arrastra a la extreñanza de lo material, impidiendole su hacer propio: la contemplacion de las ideas.


* concepcion aristotelica: aristoteles y la concepcion del hombre, intentando recuperar la unidad que platon rompio al considerar nuestro ser como compuesto de dos substancias distintas difisilmente reconciliables. sin embargo, esto no implica que aristoteles prescinda por completo de una vision dualista sobre el hombre. en el tratado de alma llega el filosofo a una concepcion unitaria que considera al alma y cuerpo se mantiene ya que no desaparece la concepcion bipolar de los dos coelementos que componen la unidad del hombre.
aristoteles explica el fenomeno de la vida con los mismos conceptos que utilizo en su fisica y en su metafisica (forma, acto y fin) en una concepcion que se ha denominado posteriormente organicismo.
cuando hablamos del alma humana, y del alma en el resto de los seres vivos, nos referimos con ello a las multiples acciones, operaciones y funciones que realizan estos seres: sentir, nutrirse, pensar...


* las teorias idealistas y materialistas de platon y aristoteles: 


* concepción de san agustín y santo tomas: san agustín admite que solo a partir del día 40 después de la fecundación se puede hablar de persona, santo tomas de aquino reafirma no reconocer como humano el embrión que todavía no tiene 40 días, que es cuando le es infundada el ¨alma racional¨.
esta posición se convirtió en doctrina oficial de la iglesia a apartir del concilio del trento. pero fue contestada por algunos teólogos que, basados en la autoridad del tertuliano y de san alberto magno, defienden la hominizacion   inmediata, o sea que desde la fecundación ya se trata de un ser humano en proceso. Esta tesis fue asumida por la encíclica Apostolica Sedis (1869), en la cual el Papa Pío IX condena toda y cualquier interrupción voluntaria del embarazo.
En el siglo 20 se introdujo la discusión entre aborto directo e indirecto. Roma pasó a admitir el aborto indirecto en caso de embarazo tubárico o de cáncer de útero. Pero no admite el aborto directo ni siquiera en caso de estupro.


* concepción de bacon y descarte:
DESCARTE: dios es aquel que da a las ideas ese carácter, que tienen de presentarse en el hombre como evidentes . Según Descartes, el hombre no puede equivocarse cuando una idea se le presenta como evidente, porque Dios no está equivocado y no puede dejar que nos equivoquemos.Su argumento sobre la existencia de Dios, es semejante al argumento ontológico, porque parte del ser de Dios: (el argumento ontológico es el argumento de San Anselmo, es una prueba a priori, puesto que parte de la idea de lo que es el ser de Dios la idea que yo tengo en mi mente de Dios, me persuade (me da la certeza, me convence) de que Dios existe fuera de mi mente. Esta idea de Dios, me pone en contacto con su mismo objeto. El existir es algo propio de la esencia del mismo Dios. “No puede concebirse esta idea sin que su objeto exista, como no puede concebirse un hombre sin razón o un triángulo sin ángulo”.


FRANCIS BACON: se basa en la representación obsesiva del cuerpo del hombre. Una representación que responde, básicamente a las siguientes ideas:


-El cuerpo ya no es observado como el espacio, el refugio, que asegura la idea del yo, sino, por el contrario, el dominio donde el yo es contestado e, incluso, perdido.


-El control sobre el propio cuerpo es una ilusión, el hombre basa su existencia en una falta de estabilidad que le es desconocida.


-Se cuestiona la identidad y los valores que se consideraban conformadores del hombre el cuerpo es reconstruido y sus fronteras traspasadas y/o superadas.

política y economía

* relación entre política y economía

*la explicación griega acerca de la relación existente entre la política y la economía

*la explicación marxista 

*la explicación contemporánea

* relación entre política y economía: la economía y la política son dos esferas del ámbito social que tiene en grado relativo de autonomía pero entre las que establece una relación de interdependencia. esta relación de interdependencia es necesaria para la una y la otra, de modo que resulta complementaria en muchas ocasiones pero que es conflictiva en otros casos. no obstante, como en tantos cosas, no es fácil delimitar las lineas fronterizas, pues la economía es a su vez política y la política tiene un elevado componente económico.

la economía requiere adoptar decisiones desde la política, lo que significa elegir entre unas opciones y otras, las cuales estarán en relación, aunque acondicionadas para la ideología de los partidos que gobiernan. la politica economica, que ha ido adquiriendo una mayor importancia a medida que las sociedades modernas se desarrollan, no es neutra y, aunque requiera conocimientos técnicos, responde a factores ideológicos. A su vez la toma de decisiones políticas está impregnada de factores económicos que limitan en bastantes ocasiones la acción política. Cada vez en mayor medida las discusiones políticas en los parlamentos

están impregnadas de cuestiones económicas.




* la explicación griega acerca de la relación existente entre la política y la economía: El estudio de la economía entre los griegos, comparado con las ideas dispersas en el antiguo Egipto, india , Caldea o china resulta mas compacto, sin embargo, su aportación se puede considerar incompleta.


*la explicación marxista: En su labor política y periodística Marx y Engels comprendieron que el estudio de la economía era vital para conocer a fondo el devenir social. Fue Marx quien se dedicó principalmente al estudio de la economia politica una vez que se mudó a londres. Marx se basó en los economistas más conocidos de su época, los británicos, para recuperar de ellos lo que servía para explicar la realidad económica y para superar críticamente sus errores.

Vale aclarar que la economía política de entonces trataba las relaciones sociales y las relaciones económicas considerándolas entrelazadas. En elsiglo xx esta disciplina se dividió en dos.

 *la explicación contemporánea: en contraposición con las teorías de la fisiocracia, en las cuales  la tierra era vista como el origen de toda riqueza la economía política propuso la teoría del valor-trabajo segun la cual el trabajo es la fuente real del valor. al final del siglo xix el termino economía política fue paulativamente abandonado por el termino economía usado por quienes buscaban abandonar la visión clasista de la sociedad reemplazándola por el enfoque matemático axiomático y avalorativo de los estudios económicos actuales y que concebía el valor originado en la utilidad que el bien generaba en el individuo.

 

el presupuesto nacional - economia - 23 de agosto

-que es?
-como se diseña?
-quien lo aprueba?
-cuales son las fuentes de ingreso que lo financian?
-que es el compes?

el presupuesto nacional 

1) que es= 
son los gastos o ingresos estimados que tiene el estado relativos a una año calendario en particular. tiene entre sus múltiples propósitos realizar unja evaluación del total de los ingresos y los gastos del estado. buscar establecer un razonable equilibrio entre los gastos y los ingresos, haciendo posible una evaluacion de los efectos que ellos produciran sobre la economia. sobre todo ello priva un calculo que contiene elementos de incertidumbre propios de la naturaleza de realizacion de las actividades que alli se especifican como ¨cuentas¨, programas, proyectos, y acciones que se supone van a ser implementadas en el periodo de la duración  presupuestaria.


múltiples propósitos se representan a la hora de asignar los escasos recursos de los cuales se dispone. deudas acumuladas, problemas no resueltos, necesidades cambiantes y crecientes, forman parte de un contexto donde cualquier actividad presupuestaria debe moverse. así igualmente se encuentra la necesaria búsqueda de una estabilidad económica que logre los objetivos del pleno empleo y un nivel de precios aceptables.


2) como se diseña= 

Los presupuestos se elaboran en el orden nacional, departamental y municipal en todas las entidades públicas. La tareas relativas al presupuesto integran una relación simbiótica entre ejecutivo y corporación de representación popular como puede observarse:

La iniciativa en materia de presupuesto es del ejecutivo (gobierno nacional, departamental o municipal según el caso). Para que el ejecutivo incluya una partida necesariamente debe existir una norma que establezca una obligación para el Estado que deba cumplirse mediante un gasto, la cual normalmente proviene del legislativo o corporación popular correspondiente. El gobierno presenta anualmente al órgano de representación popular (Congreso, asamblea o concejo municipal) el proyecto de presupuesto y éste lo discute y lo aprueba.

En el caso del presupuesto nacional, el proyecto debe presentarse por parte del Gobierno Nacional dentro de los primeros diez días de las sesiones ordinarias del Congreso que comienzan el 20 de julio de cada año. El Congreso tiene que cumplir con su cometido durante los tres primeros meses de la legislatura. El trámite ante el Congreso es el siguiente: Las comisiones de asuntos económicos de Cámara y Senado se integran para dar el primer debate al proyecto de presupuesto, pero las votaciones se realizan por separado, la fecha límite de este primer debate es el 25 de septiembre. Efectuado este debate los presidentes de las comisiones económicas de cada cámara deberán elegir los ponentes para el segundo debate en Cámara y Senado. La fecha límite para expedir la ley aprobatoria del presupuesto es el 20 de octubre de cada año.

3) quien lo aprueba:

En Colombia, el Congreso Nacional, las Asambleas Departamentales y los Concejos Municipales son, respectivamente, los organismos que deben aprobar el presupuesto de cada nivel. En estas instituciones se hallan representados los intereses de los electores y por eso allí se discute, reforma y aprueba el presupuesto propuesto por el Gobierno nacional, departamental o municipal.

 4) cuales son las fuentes de ingreso que lo financian: 

Para cumplir sus funciones, el Gobierno tiene que realizar una serie de actividades que van desde aquellas que van estrictamente administrativas, hasta la de promover la producción a través, incluso, de operaciones directas de inversión.

En efecto, para sustentar algunos procesos productivos, establecer tarifas subsidiadas y por debajo del costo de producción de algunos servicios de utilidad pública, realizan obras sociales, desarrollar inversiones de interés colectivo y, en general, manejar la compleja estructura administrativa del Estado, se requiere un flujo permanente de considerables ingresos, que provienen principalmente de:

* Las empresas del Estado que pueden generar recursos para asegurar su auto financiamiento, y eventualmente, sustentar operaciones de otros organismos del sector.

* El sector privado, que entrega al Gobierno recursos por concepto de tarifas, regalías y otras contraprestaciones, a cambio de permisos especiales para usar algunas propiedades del Estado, como las carreteras.

* Las contribuciones obligatorias de personas  y empresas. Ésta es la principal fuente de recursos para realizar las funciones del Gobierno.

Estas contribuciones, que conocemos como impuestos, provienen, por tanto, de los diferentes miembros del sector privado de la economía. Se utiliza para complementar los recursos del sector público de carácter patrimonial o provenientes de  sus actividades comerciales e industriales.

5) que es el conpes.

Para coordinar y orientar a los organismos del gobierno encargados de la dirección económica y social y definir las líneas de política, el Conpes realiza el estudio y aprobación de documentos que son presentados en sus reuniones.  Los documentos Conpes, son el instrumento técnico de apoyo y coordinación en la formulación de las políticas.

Es el Departamento Nacional de Plantación, DNP, quien tiene la labor de producir y presentar los documentos que se discutirán y aprobarán en el Conpes.

es un organismo técnico asesor del ejecutivo y la máxima autoridad nacional de planeación en el país, siendo el espacio más importante de discusión para la formulación de las políticas públicas.